Dlaczego prezydent planował weto?
Treść
Główne powody, dla których prezydent Lech Kaczyński zamierzał skierować projekt nowelizacji ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej do Trybunału Konstytucyjnego, przypomniane przez Andrzeja Dudę, ministra w Kancelarii Prezydenta RP:
1. W projekcie przewidziano skreślenie przepisów dotyczących anonimizacji danych osobowych i innych. Oznaczałoby to, że każdy miałby dostęp do danych personalnych osób trzecich. Jest to bardzo niebezpieczny przepis z punktu widzenia obywatelskiego oraz narusza konstytucyjną normę dotyczącą prawa do prywatności i ochrony danych osobowych.
2. Problem niezależności IPN poprzez osobę jego prezesa. Do tej pory mógł być on powoływany i odwoływany większością trzech piątych głosów. Natomiast projekt zakłada, że wystarczy do tego tylko zwykła sejmowa większość. Oznacza to, że prezesa IPN będzie można łatwo usunąć, jeżeli nie spełni na przykład oczekiwań aktualnie rządzącej koalicji rządowej. Biorąc pod uwagę, że prezes ma wpływ na podejmowane w Instytucie prace, swoboda badań naukowych zostanie ograniczona w obawie przed konsekwencjami ze strony polityków sprawujących władzę.
3. Pozycję prezesa osłabiają także niejasne przesłanki, jakie ma mieć Rada IPN do jego odwołania: działanie na szkodę Instytutu, niezatwierdzenie sprawozdania rocznego. W tym przypadku nie ma żadnych wskazówek mówiących, kiedy się nie zatwierdza tego sprawozdania. To całkowicie nieprecyzyjny przepis, który jest błędem o charakterze legislacyjnym w odniesieniu do zasady tworzenia prawa w Polsce.
4. Rada IPN będzie decydowała również o rozdziale środków na badania, o czym do tej pory decydował prezes. Prowadzi to do dalszego ograniczenia niezależności prezesa IPN, a co za tym idzie - Instytutu.
Nasz Dziennik 2010-04-27
Autor: jc